telnet到光猫， 在端口 23连接失败是怎么回事

Telnet本身是一个C/S（客户端/服务器）程序，你说的
1、防火墙23端口TCP/UDP的本地/远程都已开 – 打通了连接道路；
2、telnet服务已开 – 相信你说的是Windows的Telnet服务，但其实这并没有关系，因为这是使能Windows也就是你的电脑作为Telnet的服务器端的功能，而你现在是想作为客户端。
3、直接telnet 192.168.1.1提示在端口23连接失败 – 首先Telnet默认就是23端口（服务器端），其次你只要在Windows命令行中输入telnet，这就是客户端行为，而成功与否取决于你期望的服务器端也就是“天邑HASB-100”的响应，但遗憾地，通常服务提供商（你问题中的网通）都不会在设备上启用Telnet服务器。
最后说说你的目的，如果你想要对“猫”进行任何配置，包括“修改很大连接数”（你的猫究竟支不支持这项修改暂且不表），你必须知道配置猫的用户名和密码，然后，可以尝试在IE中输入http://(猫的IP地址)尝试从网页登陆（一般设备不启用Telnet服务器，但Web服务器通常都是开朗的），使用用户名和密码登陆后，你再看看有没有你需要的功能支持吧。